新冠仍是突发公共卫生事件/新冠是突发公共卫生事件吗
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2025-12-30
“新冠疫情在我国已基本结束 ，但未完全结束 ”这一说法属实 。2023年2月23日下午 ，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年明确表示：从疫情本身特点来看，新冠疫情在我国已基本结束 ，但未完全结束 。
尽管世卫组织调低新冠“级别 ” ，但我们仍不能放松警惕。具体原因如下：世卫组织调低新冠“级别”的含义：当地时间5月4日，世卫组织召开关于新冠病毒的第15次会议 ，总干事谭德塞同意宣布新冠疫情不再构成世界关注的突发公共卫生事件。
世卫组织称新冠病毒在中国传播水平极低 ，至少可从以下方面说明问题：中国成功控制住疫情早期传播中国在疫情初期采取的封锁武汉 、大规模核酸检测、隔离 、出行限制等措施，被证明是极其有效的 。这些措施成功在病毒大规模社区传播前将其控制 ，体现了中国政府强大的动员与执行能力 。
而且 ，病毒的传播能力非常强，只要我们一放松警惕 ，疫情随时都有可能会爆发。因此 ，从各方面的原因来看，防控措施仍然不能放松 。只有做好疫情防控措施 ，才能更好的避免疫情出现反弹的情况 ，最大限度的减少人群感染，减少重症和死亡率 。
紧急状态调整计划：谭德塞于近期新闻发布会上明确，2023年1月世卫组织紧急委员会已召开会议 ，重点讨论新冠疫情不再构成“世界关注的突发公共卫生事件 ”的具体判断标准。这一动态表明 ，世卫组织正系统评估疫情形势，为解除比较高级别警报做准备 。
借鉴世界经验 ，避免“躺平 ”陷阱美国等国可能因高接种率率先“开放” ，但中国需避免盲目跟风 。例如，美国当前日增超百万例 ，医疗系统承压 ，若中国过早放松，可能导致类似危机。需根据自身国情 ，选取“渐进式 ”开放路径 。
两者之间的关系与意义不矛盾性：世卫组织维持比较高警戒级别是从全球疫情形势和公共卫生角度出发 ，强调疫情的严重性和长期性；而美国宣布结束新冠紧急状态则是根据自身疫情形势 、医疗资源储备和公众需求等因素做出的决策，两者并不矛盾 。
2019年12月31日 ，新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情在中国武汉市首次爆发。 2020年1月20日 ，中国国家卫生健康委员会发布1号通告，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入乙类传染病管理，并采取甲类管理措施 ，同时将其纳入检疫传染病管理 。
新冠疫情起始于2019年 。2019年12月 ，湖北省武汉市陆续发现多例不明原因肺炎病例，后被确定为新型冠状病毒肺炎。 关于结束时间新冠疫情并没有一个绝对意义上全球统一的“结束 ”节点。不同国家和地区根据自身疫情形势、防控政策调整等因素 ，在不同阶段宣布进入新的阶段 。
023年1月：我国宣布疫情全面结束 ，进入常态化管理阶段 。
新冠疫情自2019年底开始出现，至2023年5月世卫组织宣布新冠大流行紧急阶段结束。 疫情起始 2019年12月 ，湖北省武汉市陆续出现不明原因肺炎病例 。2020年1月30日 ，世界卫生组织宣布将新冠疫情列为世界关注的突发公共卫生事件 。此后新冠病毒在全球范围内迅速传播，给世界各地带来巨大影响。
世界卫生组织总干事谭德塞表示 ，有望在明年（2024年）某个时候宣布新冠疫情不再构成全球卫生紧急事件 。紧急状态调整计划：谭德塞于近期新闻发布会上明确 ，2023年1月世卫组织紧急委员会已召开会议，重点讨论新冠疫情不再构成“世界关注的突发公共卫生事件”的具体判断标准 。
世界卫生组织总干事谭德塞12月14日表示 ，有望在明年某个时候宣布新冠疫情不再构成全球卫生紧急事件 ，但新冠病毒并不会消失，所有国家需学会将其与其他呼吸道疾病一起管理。
世卫组织宣布新冠疫情不再构成“世界关注的突发公共卫生事件”，标志着全球抗疫进入了一个新的阶段 。然而 ，这并不意味着我们可以放松警惕或忽视新冠病毒对全球健康的持续威胁 。全球仍需共同努力 ，继续加强疫情防控工作，确保人类社会的健康与安全。
全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力 。法律依据：根据《民法总则》第一百八十条第二款 ，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况 。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件 ，符合不可抗力的法律定义。
全国人大常委会法工委发言人明确指出，新冠肺炎疫情属于不能预见 、不能避免且不能克服的不可抗力。这一认定得到了各省高级人民法院相关司法文件的进一步确认 。不可抗力的法律后果 免责事由：根据《合同法》第117条 ，因不可抗力不能履行合同的 ，根据影响程度，部分或全部免除责任 ，但法律另有规定的除外 。
新冠肺炎疫情属于不可抗力。分析说明：法律定义：根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十条第二款和《中华人民共和国合同法》第一百一十七条第二款的规定 ，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况 。
疫情属于不可抗力 。《民法总则》第180条的定义：根据该条款，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况。这一法律定义为我们判断疫情是否属于不可抗力提供了明确的依据 。疫情的突然发生性：新冠肺炎疫情的爆发具有突然性 ，其传播速度和范围超出了大多数人的预见能力 。
综上所述 ，新冠疫情是否属于不可抗力，需要根据具体案情来判断。在适用不可抗力规则时，还需要综合考量疫情对不同地区 、不同行业、不同案件的影响 ，以及疫情或者疫情防控措施与合同不能履行之间的因果关系和原因力大小 。
新冠疫情自2019年底开始出现 ，至2023年5月世卫组织宣布新冠大流行紧急阶段结束 。 疫情起始 2019年12月，湖北省武汉市陆续出现不明原因肺炎病例。2020年1月30日 ，世界卫生组织宣布将新冠疫情列为世界关注的突发公共卫生事件 。此后新冠病毒在全球范围内迅速传播 ，给世界各地带来巨大影响 。
新冠疫情的起始时间为2019年12月1日，而其结束时间定在2023年1月8日。 自2022年1月23日武汉实施封城措施起 ，新冠疫情正式进入严格防控阶段 ，全国上下对此产生了一定程度的恐慌。 在政府及相关部门的大力防控努力下，疫情逐步得到控制 。
世界卫生组织于2023年5月5日宣布 ，新冠大流行紧急阶段结束 。但新冠病毒依然存在 ，在全球不同地区仍有一定传播，一些国家和地区也根据自身情况调整防疫策略 ，疫情对全球公共卫生 、经济 、社会等方面的影响在后续相当长一段时间内持续存在 。
新冠疫情最初开始时间难以精确界定 。2019年12月 ，湖北省武汉市陆续出现不明原因肺炎病例，随后被确定为新型冠状病毒肺炎 。关于疫情结束时间，世界卫生组织于2023年5月5日宣布 ，新冠疫情不再构成“世界关注的突发公共卫生事件 ” ，这在一定程度上标志着全球大流行阶段的结束 。
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